CNIPMMR va adreseaza INVITATIA de a participa la SELECTIA celor 15 persoane
pentru cel de-al II-lea flux al programului de plasare mobilitate "Program de Invatare pe Tot Parsursul Vietii"...>>>
Raspunsul Romaniei la documentul consultativ asupra Small Business Act for Europe... >>>
Achizitii
CNIPMMR, in calitate de coordonator al proiectului ANTREMAN finantat prin contractul POSDRU/92/3.1/S/60896, achizitioneaza... >>>
CNIPMMR, in cadrul Proiectului Leonardo LLP – LdV/PLM/2011/RO/ 208, anunta prelungirea perioadei actiunii de selectie a participantilor... >>>
Masa rotundă cu tema “Modalităţi de Absorbţie a Fondurilor Structurale” organizată de CNIPMMR în data de 05 noiembrie 2010 la Palatul Parlamentului
În data de 05 Noiembrie 2010, la Palatul Parlamentului, sala Drepturilor Omului, Consiliul Naţional al Întreprinderilor Private Mici şi Mijlocii din România (CNIPMMR), în colaborare cu Agenţia pentru Implementarea Proiectelor şi Programelor pentru IMM-uri (AIPPIMM), au organizat masa rotundă cu tema „Modalităţi de Absorbţie a Fondurilor Structurale”.
La acest eveniment au participat:
reprezentanţi ai instituţiilor cu atribuţii în domeniu – AMPOSDRU, POSCCE, POS Mediu, OIRPOSDRU, Fondul Naţional de Garantare a creditelor pentru IMM-uri, Fondul Român de Contragarantare, CEC Bank;
preşedintele Uniunii Europene a Artizanatului şi a Întreprinderilor Mici şi Mijlocii (UEAPME)
reprezentantul Confederaţiei Generale a Întreprinderilor Mici şi Mijlocii din Franţa (CGPME);
reprezentanţi ai partenerilor sociali – confederatii patronale şi sindicale reprezentative la nivel naţional;
reprezentanţi ai IMM-urilor.
Principalele probleme identificate şi propunerile formulate de participanţii la masa rotundă referitoare la măsurile de accelerare şi creştere a absorbţiei fondurilor structurale sunt urmatoarele:
Dificultăţile importante întampinate de promotorii proiectelor privind asigurarea cofinanţării şi garanţiile foarte mari solicitate de bănci, pentru care sunt necesare măsuri urgente de soluţionare, astfel încât să se ajungă la un acord cu băncile pentru deblocarea situaţiei (în condiţiile în care Fondul de Garantare asigură garanţii pentru 80 % din credit investitorul trebuie să garanteze pentru restul de 20 %, dar şi pentru TVA de 24%, la care se adaugă marja de garanţie a băncii de 30 %);
Finanţarea automată de către băncile de stat (de ex. Eximbank şi CEC Bank) a proiectelor care au fost deja aprobate de autoritatea de management;
Rambursarea cu foarte mare întârziere sau nerestituirea încă a TVA aferentă cheltuielilor eligibile efectuate în cadrul proiectelor finanţate din instrumente structurale prin programele operaţionale a generat blocaje financiare importante şi întârzieri subsecvente a plăţii impozitelor şi contribuţiilor la bugetul de stat şi la bugetele speciale, pentru care au fost calculate penalităţi şi dobânzi de întârziere, fără să existe o vinovăţie a contribuabililor respectivi fiind necesară o urgentare a rambursării plăţii TVA-ului şi anularea penalităţilor şi dobânzilor de întârziere înregistrate în aceste cazuri (Operaţionalizarea efectivă şi urgentă a rambursării TVA-ului pentru cheltuielile din toate proiectele).
Acordarea de garanţii guvernamentale pentru obţinerea de credite bancare pentru toţi beneficiarii proiectelor aprobate (din fonduri structurale sau de la bugetul de stat), inclusiv pentru partenerii sociali şi ONG-uri, necesare co-finanţării, susţinerii investiţiilor şi asigurării lichidităţilor necesare derulării lor.
Acordarea de garanţii guvernamentale de 100% pentru creditele luate de IMM-uri (modelul Bulgariei);
Introducerea unui nou sistem de evaluare şi motivare a personalului autorităţilor de implementare, constând în acordarea de stimulente pe baza următoarelor trei criterii valorice, raportat la rezultatele efective înregistrate de aceştia, în activităţile de:
evaluare (cu acordarea de stimulente de 10%);
contractare (cu acordarea de stimulente de 15%);
alocare efectivă de sume (cu acordarea de stimulente de 75%)
Crearea unui fond de garantare a creditelor pentru partenerii sociali (patronate şi sindicate) şi ONG-urile care deruleaza proiecte finanţate din fonduri nerambursabile sau dezvoltarea pe acest palier a unui fond existent.
Alte aspecte evidenţiate de participanţii la eveniment:
Este necesar să fie elaborate studii privind gradul de implementare POSDRU si corelarea cu celelalte programe operaţionale (modalităţi de corelare şi interacţiune). Aceste studii trebuie să fie pentru fiecare din cele 8 regiuni;
Fără garanţii guvernamenatale nu se pot debloca fondurile structurale. Băncile trebuie să facă profit, dar să nu distrugă agenţii economici cu politicile lor;
Publicarea pe o pagina web a unei autorităţi publice a tuturor informaţiilor privind proiectele din fonduri structurale şi actualizarea acesteia permanent pentru a se putea urmari stadiul de evolutie a proiectului (ex.proiectul fiind eligibil va trece in etapa 2), motivarea urmăririi acestui stadiu de evoluţie a proiectului fiind asigurarea unei transparenţe ridicate în domeniul absorbţiei fondurilor structurale;
Promovarea programelor europene să fie externalizată către partenerii sociali şi ONG-uri.
