1. DE CE TREBUIE SA SE PLATEASCA CONTRIBUTIA PENTRU ASIGURARI DE SANATATE PE DIVIDENDELE ÎNCASATE DE ACTIONARI?
2. ESTE NORMAL SA PLATESC IMPOZIT PE DIVIDENDE ÎNAINTE DE A PLATI ACTIONARILOR DIVIDENDELE?!

Au fost prezentate problemele existente în aplicarea prevederilor Ordinului 221/2005 pentru aprobarea Normelor Metodologice privind Contributia de Asigurari Sociale de Sanatate, emis de CNAS referitor la contributia de asigurari sociale de sanatate datorata de persoanele asigurate pentru veniturile din dividende, în special pentru societatile care au multi actionari, cu actiuni detinute pe baza certificatelor subscrise la aceste societati.
Problemele semnalate au fost urmatoarele:
- societatile nu detin date despre actionari cu privire la natura veniturilor realizate de acestia pentru a stabili daca trebuie sa plateasca sau nu contributia de 6,5% pentru veniturile din dividende;
- în conditiile în care s-ar încerca obtinerea acestor date, având în vedere ca sunt multi actionari si o mare parte din acestia nu s-au prezentat niciodata sa-si ridice dividendele, unii modificându-si adresa, numele etc. practic ar fi foarte dificil ca societatile respective sa obtina aceste date pentru toti actionarii;
- costurile pentru obtinerea acestor date sunt ridicate având în vedere numarul foarte mare al acestora si domiciliul pe întregul teritoriu al tarii si schimbarile care au loc referitor la natura veniturilor obtinute - datele trebuie actulizate în fiecare an (pe putin).
- referitor la art. 11, alin (2) din acelasi act normativ, care prevede ca "în cazul când veniturile din dividende sunt sub nivelul a 12 salarii brute pe tara anual, contributia datorata de persoanele beneficiare de venit se stabileste prin aplicarea cotei de 6,5% asupra valorii corespunzatoare a 12 salarii minime brute pe tara" s-a semnalat ca societatile comerciale sunt obligate sa achite contributii de asigurari de sanatate.

3. PROPUNERI PRIVIND UTILIZAREA BUGETULUI ANIMMC ÎN 2006.

CNIPMMR considera necesar ca bugetul ANIMMC pentru programe destinate IMM-urilor sa fie la nivelul stabilit de art.26 alin (2) din Legea 346/2004 pentru stimularea înfiintarii si dezvoltarii IMM-urilor si anume de 0,2% din PIB. CNIPMMR solicita ca în bugetul pentru ANIMMC pentru anul 2006 sa se aloce sume necesare pe urmatoarele directii principale:

• realizarea de programe si actiuni pentru asigurarea accesului IMM-urilor la informatii privind acquis-ul comunitar;
• realizarea unor programe de training pe teme cum ar fi marketing, management, finante;
• sprijinirea informatizarii IMM-urilor si a portalurilor pentru ele, inclusiv a portalului CNIPMMR wwwimmromania.ro, portal de solutii si servicii;
• cofinantarea programelor de investitii.

4. ESTE TAXAREA INVERSA A TVA-ului - O SOLUTIE PENTRU EVITAREA BLOCAJULUI FINANCIAR AL IMM-urilor?

CNIPMMR îsi mentine propunerile formulate în luna mai 2005 privind necesitatea elaborarii unei legi privind combaterea platilor întârziate inclusiv în raporturile cu institutiile publice, care nu au fost valorificate pâna în prezent. În plus CNIPMMR sustine necesitatea reglementari taxarii inverse a TVA-ului în cazul obligatiilor rezultate din contractele de achizitie publica de bunuri si servicii încheiate de IMM-uri cu autoritatile publice. Propunerea CNIPMMR poate fi valorificata prin modificarea în mod corespunzator a art. 160¹ alin. (2) din Legea nr. 571/2003.

Efecte:
- combaterea platilor întârziate în tranzactiile comerciale încheiate cu autoritatile si institutiile publice;
- evitarea blocajului financiar al IMM-urilor datorat neîncasarii contravalorii bunuri si servicii care au facut obiectul contractelor de achizitie publica de bunuri si servicii încheiate de IMM-uri cu autoritatile publice;
- eliminarea platilor fictive de taxe si impozite pentru sume neîncasate;
- îmbunatatirea mediului de afaceri si sustinerea domeniului IMM-urilor;
- extinderea taxarii inverse pentru TVA si impozite aferente sumelor neîncasate si aplicarea acestei masuri tuturor agentilor economici.

5. NOI BARIERE BIROCRATICE PRIVIND REGISTRUL DE EVIDENTA A SALARIATILOR.
Constituie o dubla înregistrare si o bariera administrativa obligarea angajatorilor de a depune lunar registrul general de evidenta a salariatilor, în contextul în care se mentin canetele de munca, se depun înca 3 declaratii continând aceleasi date (date identificare salariati, salariile acestora, contributiile calculate si virate) si având în vedere ca toate înscrisurile (contractele individuale de munca, actele aditionale si deciziile angajatorului) se depun la directiile generale de munca si protectie sociala, care percep un comision de 0,75% din fondul lunar de salarii pentru completarea si pastrarea carnetelor de munca.
CNIPMMR propune suspendarea completarii Registrului general de evidenta a salariatilor pentru IMM-uri pe perioada mentinerii carnetelor de munca ale salariatilor.
Pentru facilitarea accesului IMM-urilor din România la certificarea electronica si la depunerea declaratiilor financiar-contabile si de personal on-line, este necesara derularea în regim prioritar de programe pentru sprijinirea întreprinderilor mici si mijlocii în asigurarea dotarilor informatice necesare si diminuarea parafiscalitatii aferente.
În acest sens, CNIPMMR propune ca în anul 2006 sa se deruleze de catre ANIMMC doua programe specifice, de informatizare a IMM-urilor si de implementare a certificarii semnaturii electronice, cu o componenta financiara, prin acordarea de alocatii nerambursabile, si o componenta de formare profesionala a personalului lor în domeniul informatic.

EFECTE:

• simplificarea procedurilor si a obligatiilor declarative, care vor contribui la flexibilizarea pietei muncii, la cresterea competitivitatii si profitabilitatii societatilor comerciale, având un impact pozitiv semnificativ asupra mediului de afaceri, în special asupra IMM;
• reducerea coruptiei si a birocratiei;
• stimularea IMM-urilor pentru asigurarea informatizarii lor si generalizarea transmiterii declaratiilor si obtinerii de certificate fiscale on-line, cu implementarea dispozitiilor privind semnatura electronica.