CNIPMMR va adreseaza INVITATIA de a participa la SELECTIA celor 15 persoane
pentru cel de-al II-lea flux al programului de plasare mobilitate "Program de Invatare pe Tot Parsursul Vietii"...>>>
Raspunsul Romaniei la documentul consultativ asupra Small Business Act for Europe... >>>
Achizitii
CNIPMMR, in calitate de coordonator al proiectului ANTREMAN finantat prin contractul POSDRU/92/3.1/S/60896, achizitioneaza... >>>
CNIPMMR, in cadrul Proiectului Leonardo LLP – LdV/PLM/2011/RO/ 208, anunta prelungirea perioadei actiunii de selectie a participantilor... >>>
Lege
privind unele masuri pentru asigurarea transparentei în exercitarea
demnitatilor publice, a functiilor publice si în mediul de
afaceri, prevenirea si sanctionarea coruptiei
Titlul V
GRUPURILE DE INTERES ECONOMIC (GIE) Observatii
generale
1.Prin structura, GIE
intrunesc conditiile de autorizare si modalitatile de functionare
a ceea ce in literatura juridica de pana acum s-a numit Grup de
firme, Grup de societati comerciale tip holding, insa, desi
denumite de interes economic, nu ofera,
ca finalitate vreun avantaj de natura economica, in speta, fiscal.
2.Pentru a avea functionalitate
si finalitate, actul normativ care reglementeaza in detaliu,
pe tiparul Legii privind societatile comerciale nr. 31/1990, republicata,
infiintarea, autorizarea, functionarea si dizolvarea acestei entitati
juridice trebuie, in mod necesar, dublat de un act normativ
cu caracter fiscal care sa prevada necesitatea acordarii de avantaje
fiscale.
3.Contabilitatea GIE nu
poate fi aplicata potrivit noii legi a contabilitatii, care nu contine
dispozitii exprese referitoare la operatiunile acestui tip particular
de entitate, asa cum se face, frecvent, trimitere in actul
normativ propus spre studiu.
4. In ceea ce priveste constituirea
GIE: se impune forma autentica a actului constitutiv desi pentru
societatile comerciale se accepta inscrisul sub semnatura privata.
Deci, inconsecventa in simplificarea procedurilor administrative!
5. Din nici o dispozitie nu rezulta
avantajele fondatorilor GIE, conditie esentiala pentru un holding.
Pana acum se numeau grupuri de firme, care functionau, din punct
de vedere contabil, pe niste conturi speciale, fara reglementare
constitutiva, si fara avantaje. Desi propunerea este interesanta,
venind sa acopere o necesitate, un gol legislativ, in forma
in care este nu ofera nimic in plus, avantajos, celor ce
vor dori sa se grupeze in jurul unui interes economic, pentru a-si
mari posibilitatile de dezvoltare.
6. In sectiunea I a Capitolului
I se defineste GIE creand confuziicu privire
la forma juridica a acestuia.Pe de o parte,
art. 108 stabileste ca reprezinta o asociere cu un scop declarat,
patrimonial, intr-un alineat distinct specifica faptul ca
GIE dobandeste personalitate juridica, iar prin specificarea
calitatii de comercianti sau necomercianti pe care o au asociatii,
se creaza confuzie. Atata vreme cat interesele gruparii sunt
declarat economice, cu scopul obtinerii de profit, aceasta distinctie
intre cele doua calitati este irelevanta.
7. Exista art. 108 alin. 5 care,
din al 9-lea rand al actului normativ incepe prin limitarea desfasurarii
activitatii, dar nu exista nici o dispozitie care sa prevada
in clar scopul legii, care este ratiunea infiintarii acestor
GIE, ce li se permite sa realizeze, ca arie de activitate,
ca tipuri de servicii.
8. Intreaga propunere este realizata
pe scheletul constituirii unei SC, lege de constituire la care se
face permanent trimitere.
Atata
timp cat nu este lamurit scopul legii, avantajele constituirii
acestei entitati juridice, dublate de dispozitii in materie
fiscala si de resurse umane, aplicabile si avantajoase, socotim
ca actul propus este departe de a oferi o solutie si un raspuns
la necesitatile intrebarilor, in forma propusa.