|
Memorandum
al UEAPME pentru alegerile Parlamentului European
|
|
-
Extras -
1.
IMM-URILE
SI MESTESUGARII EUROPENI SE CONFRUNTA CU EXPERIENTE VARIATE DATORATE
POLITICILOR ACTUALULUI PARLAMENT EUROPEAN (1999-2004)
|
Realizari in domeniul politicilor pentru IMM-uri al actualului Parlament
European |
Reaparitia Intergrupului-IMM (toate partidele) si intarirea Cercului
IMM (EPP) a dus la rezolvarea catorva probleme, care au fost importante
pentru IMM-uri: |
-
Parlamentul European a sustinut cu succes nevoia IMM-urilor de a introduce
Directiva privind intarzierea la plata, ce le ajuta in mod real si
contribuie la imbunatatirea situatiei lor financiare.
- Parlamentul European a alocat
bani pentru sustinerea participarii IMM-urilor in procesul european
de standardizare. UEAPME a putut sa infiinteze NORMAPME, care este
un partener important al IMM-urilor in acest proces.
- Ca o activitate de a diminua
dificultatile pe care le intampina IMM-urile privind accesul la finantari,
Parlamentul European a marit sumele disponibile pentru finantarea
schemelor de garantare pentru IMM-uri, prin EIF.
- Parlamentul European a sustinut
cu succes UEAPME in campania sa pentru gasirea unei solutii favorabile
pentru IMM-uri privind Basel II.
- Presiunea exercitata de Parlamentul
European a fost de ajutor pentru confirmarea unei prelungiri cu 2
ani a experimentului privind reducerea TVA-ului pentru servicii privind
forta de munca |
2.
PARLAMENTUL EUROPEAN TREBUIE
SA EXERCITE PRESIUNI PENTRU FINALIZAREA PIETEI INTERNE EUROPENE |
Dupa 12 ani de la infiintare, Piata Interna Europeana ar trebui sa
fie considerata ca un succes. Piata interna a crescut activitatea
economica si a oferit mai multe locuri de munca. Pe de alta parte,
exista inca prea multe bariere, care blocheaza folosirea integrala
a potentialului economic al IMM-urilor si mestesugarilor. Pentru intreprinderile
mici, piata interna nu este inca o realitate. O sarcina importanta
a noului Parlament va fi sa inlature restul de bariere si sa faca
presiuni pentru o mai buna implementare a reglementarilor existente. |
Tinta - o piata unica de servicii
Tinta - o impozitare europeana comuna
Piata Interna Europeana - sa devina o realitate pentru IMM-uri |
Alte aspecte cheie unde IMM-urile Europene au de suferit din cauza
unei piete interne incomplete sunt: |
-
sisteme de plata diferite, atat pe tari cat si pe grupuri bancare,
care inca maresc costurile platilor transfrontaliere. IMM-urile au
nevoie de introducerea unei Zone Unice Europene pentru Plati si prin
urmare sprijinul Parlamentului European
- propunerea unei Directive privind
practicile comerciale incorecte, care se refera in special la intreprinderile
mici din comertul cu amanuntul, si ar trebui sa se refere si la relatiile
business to business (public-privat)
- modernizarea legii firmei propuse
de Comisia Europeana are drept tinta in principal intreprinderile
mari. Initiativele reglementative ar trebui sa permita un cadrul mai
flexibil pentru IMM-uri. Ar trebui abordata cu prioritate simplificarea
anumitor reguli care sunt in prezent un obstacol pentru IMM-uri in
schimburile lor transfrontaliere
- pentru reducerea costurilor
de comert transfrontalier, este importanta instituirea unui mecanism
de mediere transfrontaliera sau de rezolvare a disputelor comerciale. |
3.
PARLAMENTUL
EUROPEAN AR TREBUI SA-SI INTENSIFICE EFORTURILE DE A IMBUNATATI GUVERNAREA
ECONOMICA EUROPEANA |
Exista un sistem de luare a deciziilor privind politica economica
foarte complex in cadrul Uniunii Europene, caracterizat printr-o gama
foarte larga de actori pe diferite nivele teritoriale si functionale.
Principiile Modelului Economic si Social European intensifica aceasta
complexitate si sunt, in acelasi timp, elemente de baza al acestui
model. O guvernare economica mai buna este necesara pentru imbunatatirea
politicii economice printr-o viitoare dezvoltare a cadrului de reglementari,
acolo unde este nevoie. |
Tinta - O politica economica europeana mai coerenta
Tinta: reglementarile juridice mai bune sa devina realitate
|
| Principiile
subsidiaritatii si proportionalitatii din tratatul de la Amsterdam
au impus armonizarea cu actorii economici, analize de impact si o
legislatie mai simpla. Totusi, cele mai mari probleme cu care se confrunta
intreprinzatorii sunt inca reglementarile nenecesare care au generat
obstacole administrative. Acest lucru demonstreaza faptul ca factorii
de decizie nu realizeaza inca ce inseamna de fapt activitatile zilnice
dintr-un IMM. |
4.
PARLAMENTUL EUROPEAN TREBUIE SA CONTRIBUIE
LA DEZVOLTAREA MEDIULUI DE AFACERI "CEL MAI BUN POSIBIL"
PENTRU IMM-URI SI MESTESUGARI |
Patru ani dupa adoptarea Strategiei de la Lisabona si aprobarea Cartei
Europene a Intreprinderilor Mici, amandoua incluzand multe abordari
promitatoare in favoarea intreprinderilor mici, economia Europei inca
sufera de un mediu de afaceri impovarator. IMM-urile vor putea sa
isi valorifice potentialul de crestere economica si de creare de locuri
de munca doar daca li se ofera un mediu propice pentru accesul la
finantari, training si pregatire profesionala, noi tehnologii. Mai
mult decat atat, IMM-urile, in special cele micro si mici, au nevoie
de o retea moderna si flexibila de servicii suport pentru afaceri,
care este capabila sa abordeze problemele specifice lor. |
Implementarea acordurilor Basel II ar trebui folosita pentru imbunatatirea
accesului la finantari pentru IMM-uri si Mestesugari
IMM-urile si mestesugarii au nevoie de conditii mai bune pentru
inovare
|
Fara a nega importanta covarsitoare a sectorului de cercetare-dezvoltare
si tehnologie de varf (high-tech) pentru performanta economiei europene,
trebuie recunoscut faptul ca peste 97% din activitatile economice
se desfasoara in zona tehnologiei de mijloc (mid-tech) sau chiar a
tehnologiei slabe (low-tech). Majoritatea inovatiilor, in special
in IMM-uri, se deruleaza fara o activitate de cercetare-dezvoltare
explicita. IMM-urile europene asteapta sprijin din partea noului Parlament
European pentru o noua politica de inovare, care sa se axeze pe accesul
IMM-urilor la cercetare si dezvoltare tehnologica (RTD), |
Urmatorul Program Multi-anual pentru intreprinderi ar trebui folosit
pentru implementarea Cartei Europene a Intreprinderilor Mici |
Programul Multi-anual pentru intreprinderi este unul dintre cele mai
importante programe europene pentru sustinerea IMM-urilor. Urmatorul
program ar trebui focalizat asupra necesitatilor micilor intreprinderi. |
IMM-urile si mestesugarii au nevoie de angajati mobili si calificati |
5.
PARLAMENTUL EUROPEAN AR TREBUI SA EVITE
OBSTACOLELE ADITIONALE PENTRU IMM-URI SI MESTESUGARI IMPUSE DE NOILE
REGLEMENTARI PRIVIND PIATA DE MUNCA, CELE SOCIALE SI DE MEDIU |
IMM-urile europene recunosc ca obiectivele stabilite la Lisabona nu
includ numai performanta economica, dar si standarde sociale si de
mediu in scopul imbunatatirii conditiilor de viata pentru cetatenii
europeni. Aceste obiective pot fi indeplinite doar daca o economie
foarte competitiva ofera resursele pentru o viata mai buna. Prin urmare,
factorii de decizie nu trebuie sa puna in primejdie baza economica
a modelului social european prin introducerea unor noi reglementari
sociale, de mediu si legate de piata de munca, ce au o influenta negativa
asupra performantei economice si sunt, prin urmare contra-productive. |
IMM-urile au nevoie de piete de munca flexibile |
Programele flexibile de lucru sunt esentiale pentru ca IMM-urile sa-si
creasca productivitatea si competitivitatea. Dar aceste programe raspund
de asemenea si nevoilor angajatilor. Acest lucru este valabil si pentru
folosirea angajatilor temporari, care este foarte importanta pentru
integrarea proaspetilor absolventi in piata muncii si care este in
concordanta cu ciclul sezonier al activitatilor. |
IMM-urile si Mestesugarii au nevoie de o simplificare a legislatiei
de mediu |
IMM-urile recunosc oportunitatile legate de problemele de mediu si
accepta nevoia de standarde de calitate inalte, dar majoritatea lor
nu pot sa se conformeze obligatiilor administrative si tehnice. De
aceea, IMM-urile au nevoie de sprijinul parlamentului: |
-
sa simplifice legislatia de mediu prin adaptarea ei la dimensiunea
si natura firmelor
- sa ofere IMM-urilor sprijinul
financiar si tehnic in cadrul Programului de Asistenta pentru Armonizare
propus de al 6-lea Program de Actiune pentru Mediu
- sa integreze politica privind
IMM-urile in problemele de mediu si sa permita dezvoltarea durabila. |
6.
PARLAMENTUL EUROPEAN
AR TREBUI SA IA IN CONSIDERARE CU MAI MULTA ATENTIE NECESITATILE IMM-URILOR
SI MESTESUGARILOR |
Chiar daca factorii de decizie europeni si nationali fac promisiuni
desarte privind recunoasterea nevoilor IMM-urilor, inca se iau multe
decizii concrete fara a se lua in considerare nevoile IMM-urilor.
Marile companii si alte concerne au mai multe resurse si / sau obtin
ajutor financiar de la Parlamentul European, care le permit sa faca
un lobby mai eficace decat isi pot permite intreprinderile mici si
organizatiile care le reprezinta. Prin urmare, UEAPME se asteapta
ca noul Parlamentul European sa asculte cu mai multa atentie IMM-urile,
sa creeze instrumente si sa ofere resurse, care sa le permita sa-si
prezinte punctele de vedere. |
<<<
inapoi
|
