CNIPMMR va adreseaza INVITATIA de a participa la SELECTIA celor 15 persoane
pentru cel de-al II-lea flux al programului de plasare mobilitate "Program de Invatare pe Tot Parsursul Vietii"...>>>
Raspunsul Romaniei la documentul consultativ asupra Small Business Act for Europe... >>>
Achizitii
CNIPMMR, in calitate de coordonator al proiectului ANTREMAN finantat prin contractul POSDRU/92/3.1/S/60896, achizitioneaza... >>>
CNIPMMR, in cadrul Proiectului Leonardo LLP – LdV/PLM/2011/RO/ 208, anunta prelungirea perioadei actiunii de selectie a participantilor... >>>
Recomandarea
privind dezvoltarea resurselor umane:
învatamânt, training si formare continua
Conferinta generala a Organizatiei Internationale a Muncii
- a 92-a Sesiune, 2004
- extras -
Consiliul de administratie al Biroului International al Muncii a convocat
la Geneva reprezentanti din mediul public si privat din peste 160
de tari, în cadrul celei de-a 92-a Sesiuni a Conferintei Internationale
a Muncii. Participantii au recunoscut faptul ca învatamântul,
training-ul si formarea continua contribuie semnificativ la promovarea
intereselor indivizilor, întreprinderilor, economiei si societatii
în ansamblul sau.
Cu acest prilej, participantii la Conferinta au adoptat, în
data de 17 iunie 2004 urmatoarea Recomandare cu privire la Dezvoltarea
Resurselor Umane, 2004.
I.
Obiectiv, scop si definitii
1.
Membrii ar trebui, bazandu-se pe dialogul social, sa formuleze,
sa aplice si sa revizuiasca politicile nationale cu privire
la dezvoltarea resurselor umane, invatamant, training si formare
continua, care sa fie compatibile cu politicile economice, fiscale
si sociale.
2.
Membrii ar trebui sa identifice politicile de dezvoltare a resurselor
umane si cele referitoare la invatamant, training si formare
continua care:
.
faciliteaza
pregatirea continua si capacitatea de angajare si se inscriu
intr-un ansamblu de masuri politice elaborate pentru a
crea locuri de munca decente, ca si pentru a obtine dezvoltare
economica si sociala durabila;
.
acorda o importanta egala obiectivelor economice si sociale,
punand accent pe dezvoltarea economica durabila in contextul
globalizarii economiei si al unei societati bazate pe
cunoastere si pe obtinerea de aptitudini, ca si pe dezvoltarea
de comptente, promovarea de locuri de munca decente, pastrarea
locului de munca, dezvoltare sociala, incadrare sociala
si eradicarea saraciei;
.
promoveaza
si sustin investitiile publice si private in infrastructura
necesara pentru utilizarea tehnologiei informatiei si
comunicarii in educatie si formare, ca si in instruirea
profesorilor si a furnizorilor de formare, folosind retelele
de colaborare locale, nationale si internationale;
.
reduce
inegalitatile in participarea la invatamant si training.
3.
Membrii
ar trebui:
.
sa
recunoasca faptul ca invatamantul si pregatirea sunt un
drept pentru toti si, in cooperare cu partenerii sociali,
sa asigure accesul la o formare continua pentru toti;
.
sa recunoasca faptul ca realizarea formarii continue ar
trebui sa se bazeze pe angajamente explicite: ale guvernelor
de a investi si a crea conditii de a intensifica educatia
si formarea la toate nivelurile; si ale indivizilor de
a-si dezvolta competentele si carierele.
II.
Dezvoltarea si implementarea de politici privind educatia si formarea
4.
Membrii ar trebui:
.
sa
elaboreze, cu participarea partenerilor sociali, o strategie
nationala de invatamant si formare, si sa stabileasca
un cadru de referinta pentru politicile de formare la
nivel national, regional, local, sectorial si de intreprindere;
.
sa dezvolte politici de sprijin, sociale si de alta natura,
si sa creeze un mediu economic si stimulente care sa incurajeze:
intreprinderile sa investeasca in invatamant si formare,
si indivizii sa-si dezvolte competentele si carierele
si sa ofere tuturor posibilitatea si motivatia de a participa
la programe de training si invatamant;
.
sa
faciliteze dezvoltarea unui sistem de invatamant si prestare
a formarii compatibil cu conditiile si practicile nationale;
.
sa-si
asume responsabilitatea principala de a investi intr-un
invatamant si o formare prealabila de calitate, recunoscand
faptul ca sunt de o importanta fundamentala profesorii
calificati si instructorii care lucreaza in conditii decente;
.
sa dezvolte un cadru national de calificari pentru a facilita
formarea continua, sa ajute intreprinderile si agentiile
de ocupare a fortei de munca sa intalneasca cererea cu
oferta, sa consilieze indivizii in alegerea formarii si
a carierei profesionale si sa faciliteze recunoasterea
cunostintelor, abilitatilor si experientei obtinute anterior;
5.
(1)
Membrii ar trebui sa stabileasca, sa mentina si sa imbunatateasca
un sistem coordonat de educatie si de training in cadrul conceptului
de formare continua.
(2) Educatia si training-ul prealabil angajarii include o educatie
de baza obligatorie care include cunostinte de baza, abilitatea
de a citi si socoti, si folosirea adecvata a tehnologiei informatiei
si comunicarii.
6.
Membrii
ar trebui sa ia in considerare benchmark-ingul in relatiile
cu tari, regiuni si sectoare comparabile cand iau o decizie
referitoare la investitiile in educatie si training.
III.
Invatamantul si formarea inainte de angajare
7.
Membrii ar trebui:
.
sa recunoasca responsabilitatea in domeniul invatamantului
si formarii inainte de angajare si, in cooperare cu partenerii
sociali, sa imbunatateasca accesul egal pentru a asigura
capacitatea de angajare si pentru a facilita incadrarea
sociala;
.
sa imbunatateasca accesul la invatamant si training formal
si non-formal, in special pentru adultii care n-au avut
acces la invatamant si formare cand erau tineri;
.
sa
incurajeze, pe cat posibil, folosirea noii tehnologii
a informatiei si comunicarii in invatamant si training;
.
sa asigure informatii si consiliere in domeniul orientarii
profesionale, al angajarii si pietei fortei de munca;
.
sa se asigure ca invatamantul si programele de pregatire
inainte de angajare sunt relevante si ca este mentinuta
calitatea acestora;
.
sa se asigure ca sistemele de invatamant si formare profesionala
sunt concepute si intarite pentru a oferi oportunitati
pentru dezvoltarea si certificarea abilitatilor relevante
pe piata muncii;
IV.
Dezvoltarea de competente
8.
Membrii ar trebui:
.
sa promoveze, cu implicarea partenerilor sociali, identificarea
permanenta a tendintelor necesare indivizilor, intreprinderilor,
economiilor si societatii in ansamblu;
.
sa recunoasca rolul partenerilor sociali, al intreprinderilor
si muncitorilor in domeniul formarii;
.
sa
sprijine initiativele partenerilor sociali in domeniul
formarii, prin dialog bipartite, inclusiv negociere colectiva;
.
sa ofere masuri pozitive de stimulare a investitiilor
si participarii la training;
.
sa recunoasca formarea la locul de munca, inclusiv formarea
formala si non-formala, si experienta profesionala;
.
sa promoveze extinderea formarii si obtinerii de cunstinte
la locul de munca.
V.
Formarea profesionala pentru obtinerea unui loc de munca decent
si a incadrarii sociale
9.
Membrii ar trebui sa recunoasca:
.
responsabilitatea principala a guvernului in domeniul
formarii somerilor, a celor care cauta sa patrunda pe
piata fortei de munca si a persoanelor cu nevoi speciale,
sa dezvolte si sa sporeasca capacitatea de angajare pentru
a le asigura locuri de munca sigure, in sectorul public
si cel privat, prin intermediul unor masuri cum sunt stimulentele
si asistenta;
.
rolul partenerilor sociali de a sprijini, prin intermediul
politicilor de dezvoltare a resurselor umane si prin alte
masuri, integrarea somerilor si a persoanelor cu nevoi
speciale;
.
rolul
autoritatilor locale, al comunitatilor si al altor parti
interesate in implementarea programelor pentru persoanele
cu nevoi speciale.
VI.
Cadrul pentru recunoasterea si certificarea aptitudinilor profesionale
10.
(1) Masurile ar trebui adoptate in colaborare cu partenerii
sociali si folosind un cadru national de calificari, pentru
a promova dezvoltarea, implementarea si finantarea unui mecanism
transparent pentru evaluarea, certificarea si recunoasterea
aptitudinilor profesionale, inclusiv experienta si competentele
obtinute anterior, indiferent de tara in care acestea au fost
obtinute si indiferent daca au fost obtinute intr-o maniera
formala sau informala.
(2) Modul de evaluare ar trebui sa fie obiectiv, nediscriminator
si sa se raporteze la standarde;
(3) Cadrul national ar trebui sa cuprinda un sistem fiabil de
certificare care sa asigure ca aptitudinile profesionale sunt
transferabile si sunt recunoscute intre sectoare, industrii,
intreprinderi si institutii de invatamant.
11.
Ar trebui sa fie prevazute dispozitiile speciale pentru a asigura
recunoasterea si certificarea aptitudinilor profesionale si
a calificarilor pentru muncitorii emigranti.
VII.
Furnizorii de formare
12.
Membrii ar trebui, in cooperare cu partenerii sociali, sa promoveze
diversificarea ofertei de formare pentru a intampina cerintele
indivizilor si ale intreprinderilor si pentru a asigura standarde
de calitate, recunoasterea si posibilitatea de transfer a competentelor
si calificarilor intr-un cadru national de asigurare a calitatii.
13.
Membrii ar trebui:
.
sa
dezvolte un cadru pentru certificarea calificarilor furnizorilor
de training;
.
sa identifice rolul guvernului si al partenerilor sociali
in promovarea dezvoltarii si a diversificarii formarii;
.
sa
includa o asigurare a calitatii in sistemul public, sa
promoveze dezvoltarea acestuia in cadrul pietei private
a formarii si sa evalueze rezultatul invatamantului si
al training-ului;
.
sa
dezvolte standarde de calitate pentru furnizori si sa
creeze oportunitati pentru ca acestia sa atinga standardele.
VIII.
Orientarea profesionala si serviciile de sprijin ale formarii
14.
Membrii ar trebui:
.
sa asigure si sa faciliteze, pe intreaga durata a vietii
indivizilor, participarea si accesul la informare si orientare
profesionala, la servicii de plasare a fortei de munca
si la tehnici de cautare a unui loc de munca si servicii
de sprijin pentru formare;
.
sa promoveze si sa faciliteze folosirea tehnologiei informatiei
si comunicarii, si a celor mai bune practici traditionale
in domeniul orientarii profesionale si al serviciilor
de sprijin pentru formare;
IX.
Cercetarea dezvoltarii resurselor umane, invatamantului, training-ului
si a formarii continue
15.
Membrii ar trebui sa evalueze impactul politicilor si programelor
in domeniul invatamantului, training-ului si al formarii continue
asupra progresului obtinut in realizarea obiectivelor majore
in domeniul dezvoltarii umane, cum ar fi crearea de locuri de
munca decente si eradicarea saraciei.
16.
Membrii ar trebui sa-si dezvolte capacitatea nationala de analiza
a tendintelor pietei muncii, punerea in valoare a resurselor
umane si formarii, sa faciliteze si sa ajute partenerii sociali
in acest domeniu.
17.
Membrii ar trebui sa colecteze informatii despre nivelurile
de instruire, calificari, activitati de formare, locuri de munca
si venituri, si sa le clasifice pe criterii de sex, varsta si
alte caracteristici socio-economice, in special atunci cand
organizeaza studii periodice asupra populatiei, pentru ca sa
poata fi stabilite tendintele si sa se intreprinda o analiza
comparativa destinata dezvoltarii politicilor.
18.
Membrii ar trebui, consultandu-se cu partenerii sociali si luand
in considerare impactul colectarii de date asupra intreprinderilor,
sa sprijine si sa faciliteze cercetarea asupra dezvoltarii resurselor
umane.
19.
Membrii ar trebui sa utilizeze informatiile obtinute prin intermediul
cercetarii pentru orientarea planificarii, implementarea si
evaluarea programelor.
X.
Cooperare internationala si tehnica
20.
Cooperarea internationala si tehnica in domeniul dezvoltarii
resurselor umane, al invatamantului, training-ului si a formarii
continue ar trebui:
.
sa dezvolte mecanisme care sa atenueze impactul negativ
asupra pierderii de persoane calificate prin emigrare,
pentru tarile in curs de dezvoltare, incluzand strategii
de intarire a sistemului de dezvoltare a resurselor umane
in tarile de origine, recunoscand ca asigurarea de conditii
propice pentru cresterea economica, investitii, crearea
de locuri de munca decente si dezvoltarea umana au un
impact pozitiv in retinerea de forta de munca calificata;
.
sa promoveze capacitatea nationala de reforma si de dezvoltare
a politicilor si programelor in domeniul formarii, inclusiv
dezvoltarea dialogului social si al parteneriatului in
domeniul formarii;
.
sa
incurajeze dezvoltarea spiritului intreprenorial si schimbul
de experienta asupra celor mai bune practici la nivel
international;
.
sa intareasca capacitatea partenerilor sociali de a contribui
la politici dinamice in domeniul formarii, in special
in raport cu noile dimensiuni ale integrarii economice
regionale, ale emigrarii si ale aparitiei unei societati
multiculturale;
.
sa contribuie la recunoasterea si posibilitatile de transfer
ale aptitudinilor profesionale, competentelor si calificarilor
la nivel national si international;
.
sa sporeasca asistenta tehnica si financiara pentru tarile
in curs de dezvoltare si sa promoveze, la nivelul institutiilor
financiare internationale si al agentiilor de finantare,
politici si programe coerente care sa pozitioneze invatamantul,
training-ul si formarea continua in centrul politicilor
de dezvoltare;
.
sa
promoveze cooperarea intre guverne, parteneri sociali,
sectorul privat si organizatiile internationale cu privire
la alte aspecte si strategii incluse in acest instrument.
XI.
Dispozitii finale
21.
Prezenta recomandare revizuieste si inlocuieste Recomandarea
cu privire la resursele umane, 1975.
