Majorarea capitalului social minim cu un procent cuprins intre 500% si 614% pana la 30.06.2006 conform Ordinului CSA 3109 / decembrie 2004 pentru a ajunge la nivelul fondului de siguranta ( 2 milioane euro) prevazut in directivele europene a pus in dificultate mai mult de jumatate dintre asiguratorii de pe piata romaneasca, afectand in principal societatile mici si mijlocii.. Limitele minime de capital au fost calculate in decembrie 2004 cu o prognoza a cursului valutar de 50.000 lei / euro si esalonate in 3 rate semestriale.

In aceasta situatie, in luna martie a acestui an, 8 (opt) societati de asigurare au semnat si inaintat un Memoriu adresat CSA si Comisiilor de buget - finante de la Senat si Camera Deputatilor.

Invocandu-se evolutia proiectului privind noul regim european de solvabilitate in asigurari ( Solvency II ) care va inlocui Directivele 12, 13 si 18 / 2002 , faptul ca accentul se muta de pe limitele de capital pe corelatia dintre capital si riscurile globale precum si realitatea reflectata de situatiile economico - financiare ale societatilor de asigurare din Romania in contextul evolutiv al acestei piete, au fost inaintate urmatoarele propuneri :

1. Eliminarea limitelor minime privind capitalul varsat al asiguratorilor mici si mijlocii existenti si introducerea masurii de corelare a capitalului si rezervelor, pe de o parte, cu riscurile asumate prin activitatea de asigurare, pe de alta parte, în conditiile îndeplinirii cerintelor de lichiditate si solvabilitate în vederea protejarii egale a tuturor asiguratilor;

2. Revizuirea perioadelor de timp acordate pentru adaptarea la prevederile legislative, în sensul alinierii lor la nivelul celor prevazute în Uniunea Europeana (3-5 ani), fara a fi însa mai drastice decât cele din practica europeana;

3. Instituirea unei masuri legislative prin care companiilor de asigurari care nu îndeplinesc limitele de capital sa li se permita sa finalizeze contractele în derulare, mai ales cele care sunt încheiate pe mai multi ani, cu conditia de a nu mai subscrie noi polite de asigurare. Situatia aceasta este practicata pe plan european si international sub denumirea de run-off;

4. Interpretarea notiunii de "local" din directivele europene si invocata de Comisia de Supraveghere a Asigurarilor. Consideram ca acest termen se refera la raporturile dintre fiecare tara membra a Uniunii Eropene si Uniunea Europeana, în ansamblu.

Pana in prezent nu am primit nici un raspuns din partea destinatarilor acestui Memoriu in legatura cu propunerile noastre.

Este adevarat ca in luna mai a acestui an au fost promovate doua corectii asupra Ordinului CSA 3109 / decembrie 2004 : primul termen scadent ( 30.06.2005 ) a fost decalat cu 6 luni, celelalte doua ramand nemodificate, iar prognoza cursului valutar s-a modificat de la 50.000 la 40.000 lei / euro !

In acest context, semnatarii Memoriului au decis sa se organizeze conform legislatiei patronale din Romania pentru a putea proteja interesele actionarilor din societatile de asigurare mici si mijlocii ale caror strategii initiale au devenit inaplicabile !

In 13.10.2005 a fost fondata Asociatia Asiguratorilor Mici si Mijlocii din Romania
( ARMMA ) , avand urmatoarele principale obiective pe termen mediu :

• Promovarea intereselor legitime ale membrilor sai vizand in principal asistenta acestora in contextul dispozitiilor legale din Romania si Uniunea Europeana privind stimularea infiintarii si dezvoltarii intreprinderilor mici si mijlocii in piata asigurarilor;
• Promovarea de proiecte comune in scopul dezvoltarii relatiilor economice dintre membri sai precum si dintre acestia si alti agenti ce opereaza in mediul economic din Romania;
• Asistenta membrilor in perioadele de pre si post aderare a Romaniei la Uniunea Europeana vizand dezvoltarea pietei de asigurari cu participarea capitalului privat autohton, sau mixt in contextul integrarii;
• Reprezentarea pozitiei comune a membrilor sai în fata autoritatilor ori a altor organizatii si foruri din tara si din strainatate precum si mentinerea contactului permanent între organismele interne si internationale interesate în acest domeniu;
• Crearea premiselor pentru constituirea unei entitati patronale care sa activeze in domeniul asigurarilor in Romania si pentru promovarea unui Cod Deontologic aplicabil in mediul economic subsecvent;
  ARMMA a avut Adunarea generala constituanta in 13.10.2005 si are 6 membri fondatori ( ABC Asigurari SA, ASIBAN SA, Nationala SA, Euroasig SA, Petroas SA, Medas SA ).
  ARMMA a obtinut personalitate juridica in sedinta publica din 04.11.2005 a Judecatoriei Sectorului 1, Bucuresti .
  Ca urmare a presiunilor exercitate de UNSAR asupra Asiban SA aceasta a cerut in 07.11.05 retragerea sa din ARMMA.

a. Crestere sustenabila a pietei urmand a se depasi 2 % din PIB in principal prin cresterea asigurarilor auto ( RCA, leasing ) , asigurarile obligatorii pentru locuinte ( riscul de catastrofa), asigurarile financiare pentru credite si garantii, asigurarea lucrarilor de investitii in infrastructura, pensii private etc.

b. Maxim 20-25 de societati de asigurare vor ramane pe piata;

c. In primele 10 societati ( care la semestrul I, 2005 acopera 81 % din piata) nu va mai fi nici o societate cu capital majoritar romanesc;

d. Disparitia cvasitotala a societatilor de asigurare cu capital romanesc;

In contextul acestor amenintari cu care se confrunta societatile de asigurare mici si mijlocii din Romania, ARMMA isi asuma urmatoarele directii de actiune strategica:

1. Promovarea catre CSA a solicitarii de eliminare a limitelor minime privind capitalul varsat al asiguratorilor mici si mijlocii existenti si introducerea masurii de corelare a capitalului si rezervelor, pe de o parte, cu riscurile asumate prin activitatea de asigurare, pe de alta parte, în conditiile îndeplinirii cerintelor de lichiditate si solvabilitate în vederea protejarii egale a tuturor asiguratilor;

2. Promovarea catre CSA a solicitarii de revizuire a perioadelor de timp acordate pentru adaptarea la prevederile legislative, în sensul alinierii lor la nivelul celor prevazute în Uniunea Europeana, fara a fi însa mai drastice decât cele din practica europeana;

3. Promovarea catre CSA a propunerii de instituire a unei masuri legislative prin care companiilor de asigurari care nu îndeplinesc limitele de capital sa li se permita sa finalizeze contractele în derulare, mai ales cele care sunt încheiate pe mai multi ani, cu conditia de a nu mai subscrie noi polite de asigurare. Situatia aceasta este practicata pe plan european si international sub denumirea de run-off;

4. Interpretarea notiunii de "local" din directivele europene si invocata de Comisia de Supraveghere a Asigurarilor. Consideram ca acest termen se refera la raporturile dintre fiecare tara membra a Uniunii Europene si Uniunea Europeana, în ansamblu.

5. Identificarea si promovarea acelor modalitati bazate pe solutionarea temelor precedente prin care societatile mici si mijlocii sa poata activa in continuare, adaptandu-se dinamic si progresiv la criteriile comunitare, odata cu integrarea Romaniei in UE.